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                发稿时间: 2021-01-20 05:33:18

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                (原标题:丹东实施限购遏制炒房英媒:炒房热已蔓延至韩国)

                  中美关系中的“身份政治”

                  文/王缉思

                  发于2021.1.18总第981期《中国新闻周刊》

                  对于近年来中美关系的持续滑坡,研究者提出了各种解释,其中最流行的有两种。第一种聚焦于两国之间的权力竞争。美国哈佛大学教授艾利森提出了“修昔底德陷阱”。芝加哥大学教授米尔斯海默在《大国政治的悲剧》等著述里,反复强调中美竞争从根本上讲是零和博弈。中国研究者关于中美关系的著述,同样十分重视两国之间的实力对比变化。将中美关系比喻为“老大与老二之争”,或者“一山不容二虎”,是相当普遍的看法。

                  第二种聚焦于中美两国在政治制度、意识形态上越来越严重的分歧。特朗普政府与美方观察者对近年来中国政治的发展方向极为不满,以至于有人幻想将中国共产党同中国人民割裂开来。中方则强调美国“亡我之心不死”,加强对美国的斗争性和意识形态工作,坚定地维护共产党的领导。

                  两种解释都十分简明,且可以相互补充。但我发现,新冠疫情发生以来中美矛盾的上升,很难完全用实力竞争和意识形态冲突来解释。面对病毒的严峻挑战,中美非但没有加强在公共卫生领域的合作,反而围绕病毒的起源和两国的不同处理方式,展开“叙事之战”。中国人普遍认为,集体安全高于个人权利。特别是在公共卫生危机暴发时,人们愿意接受政府实施的旅行禁令和公共监控。中国媒体谴责美国政府为了经济利益而罔顾人民的生命安全。很多美国人则质疑戴口罩和“社交距离”的必要性,认为这会侵犯个人自由。在是否应该为了控制疫情而牺牲经济增长和就业机会的问题上,美国人和中国人的态度差别也很大。这些社会传统和文化上的差异,很快上升为政治分歧。

                  于是,我从文化差异想到了观察中美关系的另一个视角——“身份政治”(identity politics)。身份政治是指人们结成某种排他性的社会政治阵线,以推动某个特定群体的关切、诉求和权益,而这些特定群体通常是以“身份”或“认同”来划分的,如种族、民族、性别、性取向、年龄、阶级、宗教、语言、文化等等。身份政治一般旨在为边缘群体争取更大的政治权利和社会地位。

                  身份政治的一个典型例子是美国的“黑人的命也是命”(BLM)运动。2008年金融危机以来,特别是2020年初新冠肺炎疫情大暴发之后,美国社会的不平等沿着族群和新老移民的界限而深化,诿过于外的民粹民族主义情绪愈发激烈。一些政治势力企图通过抹黑中国获得国内政治支持。中美关系遭到破坏,同美国国内身份政治的风起云涌不无关系。身份政治作用于中国国内,则表现为台湾、香港部分居民的民族国家认同淡漠,以及一些民族分裂势力破坏国家统一的图谋。

                  身份政治在中美关系中的特殊之处,还在于美国有550万的华裔人口,其中200万左右出生在中国。此外,现在中国大陆在美国的留学生接近40万人。他们的文化归属、政治忠诚,将成为中美关系中越来越突出的问题。已故哈佛大学教授亨廷顿说过,“人们不仅通过政治来增进自身的利益,也通过政治来确认自己的身份。我们只有在知道自己不是谁、反对谁的时候,才知道我们是谁。”在中美两大社会走向分裂的时期,在美国的华裔和中国公民,可能都不得不思考他们是谁、不是谁,以及反对谁。

                  身份政治对中美关系更为深远的影响,在于两国都将延续与对方迥乎不同的文明。中美两国都不是一般意义上的民族国家,都持有比国家更大的身份认同。美国精英认为美国代表了整个西方的价值观、基督教文明、民主制度,引领着世界发展方向。中国日益强大后,更多中国人认为中国是东方文明的表率、发展中国家利益的维护者、国际社会的代言人;中国的发展道路,才在引领世界的未来。就此而言,中美之间的斗争,已经远远超越实力对比变化和意识形态冲突,必将在人类文明史上留下深深的永久印记。

                  (作者系清华大学战略与安全研究中心学术委员、北京大学国际关系学院教授)

                  《中国新闻周刊》2021年第3期

                  声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

                【编辑:姜雨薇】
                  一是及时足额发放各类补助。现在全国城乡低保对象4317万,这是去年年底的数字。特困人员,过去我们讲的“三无人员”,有469万人。去年还实施了918万人次的临时救助,救助规模是比较大的。对这些人员,救助金要及时发放到位,当然还包括其他的,比如孤儿基本生活费、残疾人两项补贴等,都要及时发放到位。对一些疫情影响严重的地区,可以增发生活补助,比如湖北省从2月20日就明确对城市困难人员按照500元,农村按照300元,明确增发救助金,其他地方也都采取了一些措施。

                  据统计,2020年广东省应届毕业生总量超过60万人,比去年增加3万人,加上外省入粤就业高校毕业生,今年在粤求职的高校毕业生总量将超过80万人。

                  国务院联防联控机制3月9日举行新闻发布会。民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良表示,坚决制止形式主义、官僚主义给基层增加负担问题。他介绍,此前下发的通知明确要求坚决制止多头重复向基层派任务、要表格,除党中央、国务院已有明确要求的之外,原则上不得向社区摊派工作任务。除社区疫情防控需要出具的居民居住证明和居家医学观察期满证明外,不得以疫情防控为由要求城乡社区组织出具其他证明。(彭婧如)

                  针对记者的提问——“为什么中国上下能迅速被动员并行动起来?”艾尔沃德用一个形象的比喻说:

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